Подобная ошибка может быть связана с тем, что в Firewall'е не открыти пассивные порты, назначенные в настройках FTP-сервера.
На примере Filezilla:
1. В настройках Filezilla назначьте свободный диапазон портов вашего сервера. Например 50000-50100;
2. В Firewall'е создайте правило с разрешением диапазона портов 50000-50100.
Хорошего дня.